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县委县镇人大换届选举经验材料

时间:2020-08-31 12:13:20|浏览次数: | 经验材料 县委

 县委县镇人大换届选举经验材料

 这次县、镇人大换届选举,适逢党的十六届五中全会即将 召开,我县经济建设加快推进的新的重要历史时期,将依法 选举产生新的一届市、县和镇三级人大代表,县人大、“一* 府两院”和##、##两镇人大、政府的领导人员,是全县人民 政治经济生活中的一件大事。结合新的形势和任务,总结以 往的经验教训,确保换届选举工作的顺利进行,关键是要始 终坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事这三个 最基本的原则,并做到有机结合,辩证统一和互为促动,使 工作取得扎扎实实的成效。

 加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者具有 内在的一致性,所主张、体现和维护的根本利益是协调统一 的。首先,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是 中国人民和中华民族的先锋队,是领导中国人民不断开创新 事业的领导核心。在换届选举中加强党的领导,实质上就是 支持和组织人民当家作主。我们党按照一切为了群众、一切 依靠群众的根本观点, 深入群众,深入基层,倾听群众呼声, 反映群众意愿,集中群众智慧,把分散的、来自各方面的具 体利益加以妥善处理,上升为党的主张,从而更好地体现人 民的根本利益和长远利益,更好地为最广大人民群众所拥 护,这是巩固党的执政地位和领导地位的坚实基础。其次, 我国是人民民主专政的社会主义国家,换届选举是人民群众 参加民主政治建设的具体实践。充分发扬民主,既是实现党 和国家根本宗旨的必然要求,也是执行党的“从群众中来、 到群众中去”的根本工作路线的必由途径。党把来自群众、 集中起来的主张,再交由群众民主讨论和酝酿,使之得到检 验和完善,并化为群众的自觉行动,使人民群众成为现代化 事业的创造主体和实现自我利益的根本力虽,这是党和国家 一切工作的出发点和归宿,是社会主义现代化建设事业不断 取得胜利的根本保证。再次,我国的法律都是党领导人民制 定的,体现的是党的主张和人民的意志,维护和保障的是人 民群众的最根本利益。法律不仅从实体上而且从程序上明确 了坚持党的领导、实现人民民主的规范和尺度。严格依法办 事,有利于党的主张和人民意志的统一和实现。维护法律的 尊严和全国法制的统一,是维护党和国家集中统一,维护中 央权威的极为重要的方面。因此,坚持依法办事,从根本上 说就是坚持了党的领导,坚持了保障和维护人民群众的根本 利益。这说明,加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办 事三者是内在一致的、 辩证统一的,而不是对立的、矛盾的坚持加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事的原 则,就是党的主张要正确地集中人民的意愿、忠实地代表人 民的根本利益,并通过法定程序转变为国家的意志、人民的 意志,依靠法律的强制力加以充分切实的维护、 保障和体现'

 江泽民同志“七?一”讲话中指出: “全心全意为人民服务, 立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本 区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人 民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大 人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利 益的一致性”。由此可见,只有加强党的领导,发挥党的统 揽全局、协调各方的领导核心作用,才能更好地发展和实现 人民民主,由此更好地保证宪法和法律的正确实施。只有充 分发扬民主,党才能更好地集中和代表人民的意志,使党的 主张为广大人民群众所理解和接受,成为广大人民的自觉行 动,不断地增强党的社会影响力、凝聚力和号召力,不断地 巩固党的执政基础和执政地位。只有严格依法办事,才能更 好地保障人民的民主权利,并使民主权利的行使在法律规定 的范围内进行,在法律的规范和保障下进行,从而才能更好 地贯彻党的依法治国的基本方略,不断地加强和改进党的领 导。这说明,加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事 三者是并相促进、互为补充的,是不可分割、彼此作用的一 个整体。

 换届选举中,必须全面、敏锐地理解和把握加强党的领 导、充分发扬民主和严格依法办事之间的关系,促进三者的 有机结合和良性互动,并贯穿于工作的全过程。一是必须始 终坚持和加强党的领导。这是搞好换届选举工作最基本的政 治原则,也是确保换届选举顺利进行的关键所在。党的领导

 主要是政治、思想和组织的领导,就换届选举而言,就是政 治方向、舆论宣传、重大决策、人事安排、组织部署的领导C 严格做到:1、认真学习、领会和贯彻中央和省、市委关于 换届选举工作的部署,把换届选举工作列入县委的议事H 程,切实加强对这项工作的领导。要增强执政意识,强化民 主法制意识,把握方向,管好大事,并特别注重领导方式和 方法的合法性,使换届选举工作在县委的领导下有条不紊地 进行。2、坚持党管干部和民主集中制原则,充分发扬党内 民主,提出好的人事安排方案并依法做好推荐工作。严明人 事纪律,坚决杜绝用人上的不正之风。 3、教育广大党员尤

 其是各级党员领导干部增强党的观念,模范地遵守法律,并 充分发挥县人大党组和党员代表的作用。党员要认真体现党 委的意图,善于在法律规定的范围内,运用民主的方式,做 过细的思想政治工作,使党的主张和意图通过法定的程序得 以实现。4、党委宣传部门要加强新闻宣传的组织工作,为 换届选举提供良好的舆论环境。 5、统筹兼顾,加强组织协

 调。各国家机关、企事业单位和人民团体要高度重视,密切 配合,处理好换届选举与其他各项工作的关系,并使两者相 互推动和相互促进。二是必须充分地发扬人民民主。这是我 国选举制度的基本精神,也是搞好换届选举工作的基础。主 要做到:1、积极动员和组织全县广大选民参加换届选举, 提高选民参选的积极性,确保我国选举制度的普遍性原则得

 到充分体现。尤其在近年来基层选举活动比较频繁的情况

 下,要着力加强对选民的宣传发动工作,增强他们的主人翁

 意识,最大限度地提高选民的参选率。 2、我国的宪法和选

 举法、地方组织法都明确规定了有关选举的一系列原则,这 就要求我们在选举的每一阶段、每一个环节,都要充分发扬 民主,保证选民和代表的民主权利得以实现。 3、尊重选民

 和代表选举和被选举的权利。这是宪法赋予每一个公民的最 重要的一项民主权利。要依法保证选民或代表表达自己意愿 的权利,任何人都不应加以干涉。 4、坚持党的群众路线,

 按照民主的程序,上下反复酝酿协商,努力使选出的代表和 领导班子具有广泛的群众基础,代表结构更趋合理。三是必 须严格按照法律和法定程序办事。这是搞好换届选举工作的 保证。我们只有严格依法办事,才会减少直至避免发生某些 矛盾和问题,或即使发生了一些问题,也能够以法律为武器 理直气壮地工作,妥善地加以解决。具体做到: 1、坚持差

 额选举制度。选举法和地方组织法规定,在选举各级人大代 表和政权领导班子成员时实行差额选举,对此我们必须坚 持。要严格按法律规定的差额比例,任何单位、个人都不能 随意变动,否则选举一律无效。 2、保护和尊重选民和代表

 的权利。政党、人民团体和选民、代表推荐的候选人具有同 等的法律地位,要依法做好酝酿协调工作,对所有候选人都 同等对待和介绍,并依法列入候选人名单。 3、尊重选举结 果。选民或代表按照法定程序投票的结果,具有法律效力, 必须予以尊重,不能因选举结果与预期结果不一致,或某个

 人对选举结果不满意,而不予承认。 4、正确处理执行法律

 与执行政策的关系。总的说,法律对选举工作的基本原则、 程序、方法等都有明确的规定,而领导职数、年龄、结构等 要求,往往乂通过政策规定。换届选举工作中,对法律有规 定的必须按法律的规定办事,对法律没有明确规定而政策有 规定的,则要按政策办事。遇到不够明确、不好掌握和处理 的问题,要小心、慎重;重大问题应及时请示,切不可草率 行事。5、坚决查处各类违反法律和破坏选举的行为。对换 届选举中出现贿选或变相贿选的情况必须严肃对待,一经发 现立即予以纠正。对违法乱纪,特别是知法违法的,要严肃 查处,绝不能姑息迁就。

 总之,搞好这次换届选举,县委必须理直气壮地加强对 换届选举工作的领导,要敢于领导,乂要善于领导,要把加 强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事有机辩证地统一 起来,以实现坚持党的领导与做好人大换届选举工作的互为 促动和紧密结合。